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2017年宜丰县刑满释放人员安置帮教工作要点

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  • 发布时间:2017-4-20
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2017年宜丰县刑满释放人员安置帮教工作将以全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面落实全省社区矫正和安置帮教会议精神,牢固树立深度的忧患意识,全面推进安置帮教工作创新,积极运用信息化手段,巩固提升刑满释放人员无缝对接机制;通过政策引领、购买服务、社会组织培育等方式,积极构建社会帮扶体系;深入推进过渡性安置基地建设,完善刑满释放人员分类帮扶预警机制;全面提升安置帮教效果,切实维护社会和谐稳定,为建设“大美生态、科技文明”新宜丰、决战全面小康作出积极贡献。重点做好以下工作:

一、巩固无缝对接机制

1、强化人员衔接今年在继续深入做好省内刑满释放人员出监所必接必送的同时,强化对“二无”“三假”人员(无家可归、无亲可投,假姓名、假身份和假住址)以及有重新违法犯罪、哄监闹事可能的重点人员衔接;建立人员衔接应急处置机制,完善重点人员跨省衔接机制和兜底接送机制,落实“四帮一”措施到位,确保全年刑满释放人员接送率达100%。

2、加强信息衔接。在全省安置帮教数据库与全国刑满释放人员信息管理系统全面对接的基础上,进一步强化数据库的深度运用。安帮部门要切实加强基础信息衔接、核查、反馈,重点完善多媒体信息和出监所评估数据的衔接,并逐人建档,做到基础数据完整、准确,评估据报详实、可靠,全年符合条件的刑满释放人员信息衔接率、核查率、建档率均达100%。

二、完善过渡帮扶机制

3、落实救助帮扶政策认真落实司法部、中央综治办等13部委联合下发的《关于加强刑满释放人员救助管理工作的意见》,坚持托底线、救急难、可持续的社会救助工作原则,积极协调民政、卫计委、教育、住房城乡建设、人力资源和社会保障等有关部门,对符合条件的刑满释放人员,按规定落实最低生活保障、特困人员供养、教育救助、住房救助、临时救助等救助政策,按规定纳入医保、养老保险,保障刑满释放人员享受公民待遇,不受歧视,引导他们自谋职业、自主创业,帮助他们顺利回归融入社会。

4、继续开展示范基地创建工作在认真总结已有经验的基础上,继续深入开展社区矫正和安置帮教“双示范基地”创建活动。结合地方实际,以集中教育、集中劳动、过渡性安置、辐射式就业、常态化运行为目标,着力在基础设施、工作制度、经费保障等方面下功夫,落实企业安置补助经费,积极争取政策扶持,按照“分步骤实施、分层次创建”原则,推动“双示范基地”建设上规模、上台阶、上水平。

三、探索分类帮扶预警机制

5、建立人员分类机制。创新帮扶理念,积极探索建立以刑满释放人员犯罪动机、改造表现、出监所评估、家族关系、生活情况、就业情况、文化技能、性格特征等为核心因素的刑满释放人员分类排查评估机制,在每名刑满释放人员出监所时进行排查评估。根据刑满释放人员对帮扶的需求程度和重新违法犯罪可能性进行分类,分别采取人员安置、困难帮扶、社会关系修复、就业创业指导和预警管控措施,并建立分类帮扶档案,提高安置帮教的针对性,有效减少重新犯罪,全年重新犯罪率控制在1%以内。

6、开展重点人员排查预警。对分类排查评估的重点人员,建立重点人员花名册,及时向公安机关和有关部门预警、通报相关情况,做到“有记载、有报告、有管控、有预警”。及时对接全省刑满释放人员重违数据,开展重点人员集中排查,对高风险人群逐人落实管控措施和管控责任,列入当地公安派出所重点人口管理,切实采取有力措施,防范重大、恶性案件发生。

四、健全宣传引导机制

7、加大宣传力度在继续做好报刊、电视、广播等传统媒体宣传的同时,充分利用互联网等新媒体广泛开展安置帮教工作宣传,以重大活动、重点工作为载体,全方位、多层次宽领域地宣传,不断提升社会对安置帮教工作的认同度,为动员和引导社会力量参与安置帮教工作营造良好的社会氛围。

8、加强示范引领。充分发挥先进典型示范引领作用,充分挖掘、宣传在各级尤其是基层安置帮教队伍中默默奉献、切实维护社会和谐稳定的安帮组织和人员,让榜样带动良好风气的形成和发扬,进一步提高安置帮教的社会影响力。今年,各乡镇(场)司法所要积极参与省厅联合有关部门和媒体开展的江西省首届“安置帮教十大感动人物”评选活动。